"Il mio discorso
si divide in tre parti:
primo, esame della situazione del popolo italiano dal punto di vista della
salute fisica e della razza;
secondo, esame dell'assetto amministrativo della Nazione;
terzo, direttive politiche, generali, attuali e future dello Stato.
(Sulla salute del popolo italiano)
Qualcuno, in altri
tempi, ha affermato che lo Stato non doveva preoccuparsi della salute fisica
del popolo. Anche qui doveva valere il manchesteriano «lascia fare,
lascia correre». Questa è una teoria suicida. È evidente
che, in uno Stato bene ordinato, la cura della salute fisica del popolo deve
essere al primo posto. Come stiamo a questo proposito? Quale è il quadro?
La razza italiana, cioè il popolo italiano nella sua espressione fisica,
è in periodo di splendore, o vi sono dei sintomi di decadenza? Se lo
sviluppo retrocede, quali sono le possibili prospettive per il futuro? Questi
interrogativi sono importanti non solo per coloro che professano le dottrine
della sociologia.
Le malattie cosiddette
sociali segnano una recrudescenza. Bisogna preoccuparsene, e preoccuparsene
in tempo. Intanto, che cosa ha fatto la Direzione generale di Sanità?
Moltissime cose, che io vi leggo, non foss'altro per la documentazione necessaria.
Si è, prima di tutto, intensificata la difesa sanitaria alle frontiere
marittime e terrestri della Nazione. Sotto la diretta sorveglianza degli organi
della Sanità pubblica si sono derattizzati novemila bastimenti, cioè
si sono uccisi quei roditori che portano dall'Oriente malattie contagiose:
quell'Oriente donde ci vengono molte cose gentili, febbre gialla e bolscevismo.
Ci siamo occupati della professione sanitaria, dell'assistenza sanitaria,
dell'igiene scolastica, dei servizi antitubercolari, della lotta contro i
tumori maligni, della vigilanza sugli alimenti e bevande, delle opere igieniche
- acquedotti e fognature - delle sostanze stupefacenti, delle specialità
medicinali e finalmente dei consorzi provinciali antitubercolari.
Tutto questo,
probabilmente, non vi dice gran che. Ma passiamo alle cifre, che sono sempre
interessanti. Intanto si può oggi annunciare che una malattia sociale,
la quale gravava sulla popolazione italiana da almeno un quarantennio, è
totalmente scomparsa: parlo della pellagra. Nel Veneto, che era la regione
più colpita, si ha 1,3 morto per ogni 100.000 abitanti; si può
quindi dire, oggi, che la Nazione italiana ha vinto definitivamente questa
battaglia.
Ma non altrettanto
può dirsi per la tubercolosi. Questa miete ancora abbondantemente.
Sono cifre terribili, che debbono far riflettere. Vanno da un minimo di 52.293
nel 1922, a 59.000 nel 1925. La regione più colpita è la Venezia
Giulia; quella che è meno colpita è la Basilicata.
Altrettanto notevole
è il numero di coloro che sono colpiti dalle infermità dovuti
ai tumori maligni. Qui la regione più colpita è la Toscana;
la meno colpita, fortunatamente è la Sardegna, la quale Sardegna paga
però un tributo tristissimo e amplissimo alla malaria.
Le cifre assolute
dei morti per malaria non sono gravi e segnano una diminuzione.Vanno da 4.085
nel 1922 a 3.588 nel 1925. Qui la Sardegna ha il primato: 99 morti ogni 100.000
abitanti.
Un altro fenomeno
sul quale bisogna richiamare l'attenzione dei cittadini consapevoli, è
quello della mortalità per alcoolismo. Non vorrei, a questo punto,
che gli organizzatori del recente Congresso antiproibizionista temessero alcunché
dalle mie parole. Io, non solo non credo all'astinenza assoluta; penso, anzi,
che, se ragionevoli dosi di alcool avessero fatto molto male al genere umano,
a quest'ora l'umanità sarebbe scomparsa o quasi, perché liquidi
fermentati si bevono fin dai tempi preistorici. Però non vi è
dubbio che in Italia si comincia a bere troppo egregiamente. Il Mortara, nelle
sue «Prospettive economiche» ci fa sapere che l'Italia ha 3 milioni
di ettari dedicati a vigna; un milione di più di quello che non ne
abbiano la Francia e la Spagna, che sono, come sapete, paesi produttori mondiali
di vino.
I morti per alcolismo
non sono una cifra eccessiva; si va da 664 nel 1922 a 1.315 nel 1925; e i
quozienti più alti sono nelle Marche, nella Liguria, nel Veneto, nell'Umbria,
nel Piemonte, negli Abruzzi, nell'Emilia.
Qui si è
affacciato il problema della riduzione degli spacci, che erano moltissimi:
187.000 osterie in Italia! Ne abbiamo chiuse 25.000, e procederemo energicamente
in questa direzione anche perché noi lo possiamo fare. Siccome noi,
probabilmente, non avremo più occasione di sollecitare voti dagli osti
e dai loro clienti, come accadeva durante il Medio-Evo democratico-liberale,
possiamo permetterci il lusso di chiudere questi spacci di rovinosa felicità
a buon mercato.
Anche la mortalità
per pazzia è in aumento, ed è in aumento il numero di suicidi.
Voi vedete da
queste cifre che il quadro, pur senza essere tetro e tragico, merita una severa
attenzione. Bisogna quindi vigilare il destino della razza, bisogna curare
la razza, a cominciare dalla maternità e dall'infanzia. A questo tende
l'Opera nazionale per la protezione della maternità e dell'infanzia,
voluta dall'onorevole Federzoni (e non è questo uno dei suoi ultimi
meriti durante il suo passaggio al ministero dell'Interno); Opera nazionale
che oggi è diretta, con un fervore che ha dell'apostolato, dal nostro
collega Blanc. Fatta la legge, organizzata l'Opera per la Maternità
e l'Infanzia nel suo Comitato centrale, - che era troppo numeroso, ragione
per cui venne sciolto, - e nei suoi Comitati provinciali, bisogna finanziare
quest'Opera.
Esistono nel paese
5.700 istituzioni che si occupano della maternità e dell'infanzia,
ma non hanno denaro sufficente.
(La frustata demografica)
Di qui la tassa
sui celibi, alla quale forse in un lontano domani potrebbe fare seguito la
tassa sui matrimoni infecondi. Questa tassa dà dai 40 ai 50 milioni;
ma voi credete realmente che io abbia voluto questa tassa soltanto a questo
scopo? Ho approfittato di questa tassa per dare una frustata demografica alla
Nazione. Questo vi può sorprendere; qualcuno di voi può dire:
«Ma come, ce n'era bisogno?» Ce n'è bisogno. Qualche inintelligente
dice: «Siamo in troppi». Gli intelligenti rispondono: «Siamo
in pochi». Affermo che, dato non fondamentale ma pregiudiziale della
potenza politica, e quindi economica e morale delle Nazioni, è la loro
potenza demografica. Parliamoci chiaro: che cosa sono 40 milioni d'Italiani
di fronte a 90 milioni di Tedeschi e a 200 milioni di Slavi? Volgiamoci a
Occidente: che cosa sono 40 milioni di Italiani di fronte a 40 milioni di
Francesi, più i 90 milioni di abitanti delle Colonie, o di fronte ai
46 milioni di Inglesi, più i 450 milioni che stanno nelle Colonie?
Signori, l'Italia,
per contare qualche cosa, deve affacciarsi sulla soglia della seconda metà
di questo secolo con una popolazione non inferiore ai 60 milioni di abitanti.
Voi direte: Come vivranno nel territorio? Lo stesso ragionamento, molto probabilmente,
si faceva nel 1815, quando in Italia vivevano soltanto 16 milioni di Italiani.
Forse anche allora si credeva impossibile che nello stesso territorio avessero
potuto trovare, con un livello di vita infinitamente superiore, alloggio e
nutrimento i 40 milioni di Italiani di oggidì. Da cinque anni noi andiamo
dicendo che la popolazione italiana straripa. Non è vero! Il fiume
non straripa più, sta rientrando abbastanza rapidamente nel suo alveo.
Tutte le Nazioni
e tutti gli imperi hanno sentito il morso della loro decadenza, quando hanno
visto diminuire il numero delle loro nascite. Che cosa è la pace romana
di Augusto? La pace romana di Augusto è una facciata brillante, dietro
la quale già fermentavano i segni della decadenza. Ed in tutto l'ultimo
secolo della seconda Repubblica, da Giulio Cesare, che mandò i suoi
legionari muniti di tre figli nelle terre fertili del Mezzogiorno, alle leggi
di Augusto, agli ordines maritandi, l'angoscia è evidente. Fino a Traiano
tutta la storia di Roma, nell'ultimo secolo della Repubblica e dal primo al
terzo secolo dell'Impero è dominata da questa angoscia: l'Impero non
si teneva più, perché doveva farsi difendere dai mercenari.
Problema: queste
leggi sono efficaci? Queste leggi sono efficaci, se sono tempestive. Le leggi
sono come le medicine: date ad un organismo che è ancora capace di
qualche reazione, giovano; date ad un organismo vicino alla decomposizione,
ne affrettano, per le loro congestioni fatali, la fine. Non si può
discutere se le leggi di Augusto abbiano avuto efficacia. Tacito diceva di
no; Bertillon, dopo 20 secoli, diceva di sì, in un suo libro molto
interessante, dedicato allo spopolamento della Francia. Comunque, sta di fatto
che il destino delle Nazioni è legato alla loro potenza demografica.
Quand'è che la Francia domina il mondo? Quando poche famiglie di baroni
normanni erano così numerose che bastavano a comporre un esercito.
Quando, durante il periodo brillante della Monarchia, la Francia aveva questa
orgogliosa divisa: «Égale à plusieurs» e quando,
accanto ai 25 o 30 milioni di Francesi, non c'erano che pochi milioni di Tedeschi,
pochi milioni di Italiani, pochi milioni di Spagnoli. Se vogliamo intendere
qualche cosa di quello che è successo negli ultimi 50 anni di storia
europea, dobbiamo pensare che la Francia, dal '70 ad oggi è aumentata
di 2 milioni di abitanti, la Germania di 24, l'Italia di 16.
Andiamo ancora
nel profondo di questo problema che mi interessa. Qualcuno ritiene, - altro
luogo comune che oggi si demolisce, - che la Francia sia la Nazione a più
basso livello demografico che vi sia in Europa. Non è vero. La Francia
si è stabilizzata sul 18 per mille di natalità da circa 15 anni.
Non solo, ma in certi dipartimenti francesi vi è un risveglio della
natalità. La nazione che tiene il primato in questa triste faccenda
è la Svezia, che è al 17 per 1000, mentre la Danimarca è
al 21, la Norvegia al 19 e la Germania è in piena decadenza demografica;
dal 35 per 1000, è discesa al 20. Mancano due punti e sarà al
livello della Francia.
Anche l'Inghilterra
non è in condizioni brillanti. Nel 1926 il suo livello di natalità
è stato il più basso d'Europa: 16,7 per 1000. Delle nazioni
europee, quella che tiene la palma è la Bulgaria, coi 40 per 1000,
poi vengono altre nazioni con livelli diversi, e finalmente vale la pena di
occuparsi d'Italia. Il quinquennio di massima natalità fu tra il 1881
e il 1885, con 38 nati vivi su 1000; il massimo fu nel 1886, con 39. Da allora
siamo andati discendendo, cioè dal 39 a 35 per 1000 siamo discesi oggi
al 27. È vero che di altrettanto sono diminuite le morti; ma l'ideale
sarebbe: massimo di natalità, minimo di mortalità. Molte regioni
d'Italia sono già al disotto del 27 per 1000. Le regioni che stanno
al disopra sono la Basilicata, ed io le tributo il mio plauso sincero, perché
essa dimostra la sua virtù e la sua forza. Evidentemente la Basilicata
non è ancora sufficientemente infetta da tutte le correnti perniciose
della civiltà contemporanea. Vengono poi la Puglia, la Sardegna, le
Marche, l'Umbria, il Lazio. Ma le regioni che si tengono sul 27 per 1000 sono
l'Emilia e la Sicilia; al disotto la Lombardia, la Toscana, il Piemonte, la
Liguria, le Venezie Tridentina e Giulia.
(Sull'urbanesimo delle nostre città)
Questo ancora
non basta. C'è un tipo di urbanesimo che è distruttivo, che
isterilisce il popolo, ed è l'urbanesimo industriale. Prendiamo le
cifre delle grandi città, delle città che si aggirano e superano
il mezzo milione di abitanti. Non sono brillanti, queste cifre: Torino, nel
1926, è diminuita di 538 abitanti. Vediamo Milano: è aumentata
di 22 abitanti. Genova è aumentata di 158 abitanti. Queste sono tre
città a tipo prevalentemente industriale. Se tutte le città
italiane avessero di queste cifre, tra poco saremmo percossi da quelle angosce
che percuotono altri popoli. Fortunatamente non è così: Palermo
ha 4177 abitanti di più - parlo di quelli che nascono, non di quelli
che ci vanno, perché questo è spostamento, non aumento -; Napoli
6695 e Roma tiene il primato con 7925. Ciò significa che, mentre Milano,
in 10 anni, crescerà di 220 abitanti, Roma crescerà di 80.000.
(La ruralizzazione dell'Italia)
Ma voi credete
che, quando parlo della ruralizzazione dell'Italia, io ne parli per amore
delle belle frasi, che detesto? Ma no! Io sono il clinico che non trascura
i sintomi, e questi sono sintomi che ci devono far seriamente riflettere.
Ed a che cosa conducono queste considerazioni? primo, che l'urbanesimo industriale
porta alla sterilità le popolazioni; secondo che altrettanto fa la
piccola proprietà rurale. Aggiungete a queste due cause d'ordine economico
la infinita vigliaccheria morale delle classi cosiddette superiori della società.
Se si diminuisce,
signori, non si fa l'Impero, si diventa una colonia! Era tempo di dirle queste
cose; se no, si vive nel regime delle illusioni false e bugiarde, che preparano
delusioni atroci. Vi spiegherete quindi che io aiuti l'agricoltura, che mi
proclami rurale; vi spiegherete quindi che io non voglia industrie intorno
a Roma; vi spiegherete quindi come io non ammetta in Italia che le industrie
sane, le quali industrie sane sono quelle che trovano da lavorare nell'agricoltura
e nel mare.
Da questa digressione
d'ordine demografico, che mi farete il piacere di meditare e di rileggere
fra le righe, passo alla seconda parte del mio discorso, quella che concerne
l'assetto amministrativo del Paese, che è legato per una piccola passerella
a questo capitolo del mio discorso. Perché ho creato 17 nuove provincie?
Per meglio ripartire la popolazione; perché questi centri provinciali,
abbandonati a se stessi, producevano un'umanità che finiva per annoiarsi,
e correva verso le grandi città, dove ci sono tutte quelle cose piacevoli
e stupide che incantano coloro che appaiono nuovi alla vita. Abbiamo trovato,
all'epoca della Marcia su Roma, 69 provincie del Regno. La popolazione era
aumentata di 15 milioni, ma nessuno aveva mai osato di toccare questo problema,
e di penetrare in questo terreno, perché nel vecchio regime l'idea,
l'ipotesi di diminuire od aumentare una provincia, di togliere una frazione
ad un comune o, putacaso, l'asilo infantile di una frazione comunale, era
tale problema da determinare crisi ministeriali gravissime.
Noi siamo più liberi in questa materia, e allora, fin dal nostro avvento,
abbiamo modificato quelle che erano le più assurde incongruenze storiche
e geografiche dell'assetto amministrativo dello Stato italiano. È allora
che abbiamo creato la provincia di Taranto e quella della Spezia, che abbiamo
restituito la Sabina a Roma, perché i Sabini questo desideravano, e
il circondario di Rocca San Casciano alla provincia di Forlì, per ragioni
evidenti di geografia. Ci sono state quattro provincie particolarmente mutilate,
che hanno accettato queste mutilazioni con perfetta disciplina: Genova, Firenze,
Perugia e Lecce. C'è stata una provincia soppressa, che ha dato spettacolo
superbo di composta disciplina: Caserta. Caserta ha compreso che bisogna rassegnarsi
ad essere un quartiere di Napoli. La creazione di queste provincie è
stata senza pressioni degli interessati; è stato perfettamente logico
che i segretari federali siano stati festeggiati, ma non ne sapevano nulla.
(Le province di confine)
Abbiamo creato
delle provincie di confine. Le abbiamo create adesso perché sono scomparse
le condizioni per cui noi non le creammo quattro anni fa. Provincie di confine
che non sono comparabili l'una all'altra: Aosta, italianissima, fierissima
di patriottismo, Aosta non ha niente a che fare con Bolzano o Bolgiano, e
lo vedremo tra poco. Di tutte le provincie, delle quali non tesserò
l'elogio per non mortificare la modestia dei deputati che le rappresentano
qui, una particolarmente m'interessa: quella di Bolzano.
È tempo
di dire che Bolzano per molti secoli s'è chiamata Bolgiano; è
tempo di dire che Bolgiano è stata sempre una città italianissima,
è tempo di dire che l'intedescamento di Bolgiano è dell'ultima
metà del secolo scorso, e precisamente di dopo che l'Austria, perduta
Venezia, volle intedescare ferocemente l'Alto Adige ed il Trentino, per avere
un cuneo sicuro da piantare fra due regioni italiane. Tutto ciò non
ha niente a che vedere col confine del Brennero. Anche se, per avventura,
ci fossero nell'Alto Adige centinaia di migliaia di tedeschi puri al 100 per
100, il confine del Brennero è sacro e inviolabile. E lo difenderemmo,
se fosse necessario, anche con la guerra, anche domani.
(L'Alto Adige)
Lassù non
c'è che una minoranza di italiani che parlano un dialetto tedesco come
lingua d'uso, e lo parlano solo da mezzo secolo. Nel resto il problema delle
minoranze allogene è irrisolubile. Lo si capovolge, ma non lo si risolve.
Da un archivio, che era tenuto gelosamente segreto, risulta che tutti gli
atti del magistrato mercantile di Bolgiano, che è stato per alcuni
secoli l'autorità più importante di quel paese, erano scritti
in lingua italiana. I privilegi, le confirmazioni, decine e decine di codici
interessantissimi sono in lingua italiana. In lingua italiana erano redatti
atti di commercio, registrazioni contabili, petizioni giuridiche, ricorsi
al magistrato mercantile, bollettini commerciali, elencazioni nominative di
commercianti e persino suppliche alla maestà dell'Imperatore.
Documentiamo.
Ecco una supplica alla Maestà dell'Imperatore. Udite in quale lingua
fu scritta:
"Monarca, l'inalterabile meta dell' ardentissimo nostro voto è
di collocare la statua dell'immortale nostro Monarca in questo palazzo mercantile.
L'aquila imperiale, segno caratteristico del Dio de' Dei, siede ai suoi piedi.
Avanti al suo maestoso
aspetto giace Mercurio sulle ginocchia carico di catene e chino al quale l'aquila
scioglie i ceppi e l'ottimo nostro Giove ridona il suo caduceo.
Sì, clementissimo
Monarca, questa è l'immagine impressa dal più vivo sentimento
di gratitudine dei nostri animi.
Augustissimo Monarca,
mai e poi mai si avrà a pentire la Maestà Vostra della clementissima
risoluzione notificatasi in data del 20 passato agosto e della Sovrana grazia
mediante questo onore al nostro commercio concesso. Questa
è la voce, clementissimo Principe, dei nostri cuori penetrati dal più
efficace spirito di gratitudine, di fedeltà e di sommisione, col quale
ci prostriamo ai piedi della Maestà Vostra; fedelissimi e ossequiosissimi
consoli e consiglieri dello Stato mercantile di Bolgiano, insieme ai contrattanti
e fieranti."
Raccomando quel
"fieranti", bellissimo, che sa di buono, come il buon pane campagnolo
che si faceva prima dell'invenzione dei forni elettrici.
Ebbene, questi
sono documenti di singolare valore storico. Ne risulta che mal si apponevano
coloro, i quali pensavano che la posizione della provincia di Bolgiano costituisse
un regalo o una concessione all'elemento tedesco, specialmente a quello più
turbolento di oltre Brennero. Niente di ciò: si è fatta la provincia
di Bolgiano per più rapidamente italianizzare quella regione. Nessun'altra
politica può essere adottata. Questo non significa che si debbano vessare
gli abitanti dell'Alto Adige, che noi consideriamo come cittadini italiani
che si sono ignorati e che devono ritrovarsi.
Non appena fu
pubblicato sui giornali l'elenco delle nuove provincie, sorsero dei desideri.
Alcune città, che si ritenevano degne di questo onore, lo sollecitarono.
Ma io risposi con un telegramma ai notabili di Caltagirone, dicendo che fino
al 1932 di ciò non si sarebbe parlato. Perché nel 1932? Perchè
nel 1932 sarà finito il censimento che noi stiamo preparando sin da
questo istante. Mancano quattro anni, ma io ho deciso che entro sei mesi si
devono conoscere i risultati del censimento del 1931. Ed allora molto probabilmente
ci sarà una nuova sistemazione delle provincie italiane, ci saranno
città che diventeranno provincie, se le popolazioni saranno laboriose,
disciplinate, prolifiche.
(L' ordinamento podestarile)
Intanto abbiamo
realizzato l'ordinamento podestarile in tutti i Comuni del Regno. Quando si
parlò del podestà, non pochi furono coloro che versarono delle
lacrime sul vecchio elezionismo che tramontava nelle competizioni amministrative.
Ebbene, la nomina dei podestà si è svolta in tutta Italia senza
quegli incidenti, senza quei disordini che taluni profetizzavano. Poche beghe,
mediocri, e limitate a piccoli paesi. E si capisce che, trattandosi del primo
magistrato cittadino, del primo della serie, si potesse battagliare per vedere
quale dei pretendenti fosse dotato delle superiori virtù. Questo è
umano, è naturale. Ma il fatto è che tutti i podestà
insediati, o quasi tutti, amministrano col pieno, e spesso entusiastico consenso
delle popolazioni.
Devo dire ai podestà
d'Italia, da questa tribuna, una parola: adagio con le spese! Io comprendo
perfettamente che il primo podestà della serie voglia far qualche cosa
per cui si dica: Questo è il Colosseo, questa è la fontana,
la scuola, ecc. Ma, adagio, bisogna che tutto sia adeguato alla politica del
Governo, perché altrimenti avremo degli squilibri ed i Comuni andranno
ad indebitarsi. Non potranno pagare i debiti e metteranno delle tasse, ricorreranno
allo Stato, che metterà delle altre tasse, perché lo Stato fascista
non vuole stampare moneta. Adagio anche con le municipalizzazioni. Questo
è un residuo del vecchio socialismo amministrativo. Adagio anche con
le cerimonie, i banchetti e le manifestazioni e possibilmente anche con i
discorsi.
Intanto, con tutta
calma, procederemo al riordinamento delle circoscrizioni municipali: novemila
Comuni in Italia sono troppi, vi sono dei Comuni che hanno 200, 300, 400 abitanti.
Non possono vivere, devono rassegnarsi a scomparire e fondersi in più
grandi centri.
Un servizio ha
dato risultati eccellenti: è il servizio ispettivo. Come voi sapete,
vi sono nelle Prefetture dei funzionari che hanno il compito di andare ad
ispezionare le gestioni amministrative municipali. Vediamo i risultati: ispezioni
che hanno accertato delle irregolarità gravi, le quali hanno portato
alla adozione di particolari provvedimenti, 238; ispezioni che hanno rilevato
piccole manchevolezze di ordine contabile e senza nessuna conseguenza pratica,
2041; ispezioni che hanno accertato il regolare funzionamento amministrativo,
176. Totale delle ispezioni, 2455. Dal che vedete che il servizio funziona
ed è assolutamente necessario.
Così sarà
necessario, ad un certo momento, addivenire alla nomina delle consulte, e
questo rientrerà nel piano generale dell'ordinamento corporativo.
Sempre su questo
argomento dovremo finalmente delineare i confini giuridici, amministrativi
e morali della provincia. Affronteremo anche la riforma del Consiglio di Stato,
ma non è urgente.
Il Consiglio di
Stato può essere riformato anche nel 1928: abbiamo molto tempo innanzi
a noi.
(La Polizia)
Veniamo alla Polizia.
Fortunatamente, gli Italiani stanno liberandosi dei residui lasciati nei loro
spiriti dai ricordi delle dominazioni straniere: absburgiche, borboniche,
del granducato, per cui la Polizia rappresentava una funzione odiosa, abominevole,
da evitare.
Signori!
è tempo di dire che la Polizia va, non soltanto rispettata, ma onorata.
Signori: è tempo di dire che l'uomo, prima di sentire il bisogno della
cultura, ha sentito il bisogno dell'ordine. In un certo senso si può
dire che il poliziotto ha preceduto, nella storia, il professore, perché
se non c'è un braccio armato di salutari manette, le leggi restano
lettera morta e vile. Naturalmente ci vuole il coraggio fascista per parlare
in questi termini.
(vedi successiva pagina: nascita della polizia segreta
OVRA).
L'onorevole Federzoni ha lasciato una legge di Pubblica Sicurezza. Abbiamo
in Italia 60.000 carabinieri, 15.000 agenti di polizia, 5.000 metropolitani,
10.000 appartenenti alle Milizie, diremo così, tecniche: la Milizia
Ferroviaria, la Portuale, la Postelegrafonica, la Stradale; tutte Milizie
e Polizie che compiono un servizio regolare, perfetto ed utile. Poi abbiamo
la Milizia Confinaria e finalmente la Milizia Forestale. Io calcolo che il
regime ha un complesso di 100.000 uomini come forza di Polizia. È un
numero imponente.
Bisogna epurare
la Polizia, specie quella in borghese. Io non ho voluto aumentare il numero
delle divise, non ho voluto cioè che i 15.000 agenti in borghese avessero
la divisa.
Ma quando la polizia
è in borghese e non controllabile attraverso l'uniforme, deve essere
scelta, cioè deve essere composta di cittadini irreprensibili, zelanti
e silenziosi. Tutti coloro che non hanno questi attributi, io li mando a spasso
senza pietà. Così, in questi mesi, ho allontanato sette questori,
quattro vice-questori, venti commissari, sei commissari aggiunti, cinque vice-commissari,
ed ho fatto una rapida pulizia, ho dato un colpo di «ramazza»
in quella Questura di Milano che non mi è mai piaciuta. Sono in corso
altri 52 collocamenti a riposo di funzionari e di 37 impiegati del gruppo
C.
Ma questo è
il principio dell'epurazione. Dovrà essere continuata. Poi bisogna
dare i mezzi alla Polizia. La delinquenza moderna è avanzatissima,
come progresso! Conosce la chimica, la fisica, la balistica, adopera tutti
i mezzi più veloci. La Polizia italiana aveva ancora le vecchie automobili,
che col rumore della loro incomposta ferraglia si annunziavano di lontano
al delinquente, che faceva in tempo a fuggire. Abbiamo portato le autovetture
della Questura da 161 a 611. Tutti i comandi di legione dei carabinieri hanno
un'automobile. Altrettanto dicasi di tutti i comandi di legione della Milizia
volontaria. La polizia dispone oggi, quindi, di 774 autovetture, di 290 camions,
di 198 motocicli, di 48 natanti e motoscafi, e di 12.000 biciclette.
Da una Polizia
così epurata, così organizzata, così attrezzata, io esigo
molte cose. E le sta facendo. Vi parlerò di tre operazioni della Polizia
italiana: la lotta contro i falsi monetari, la lotta contro la delinquenza
dei Mazzoni, la lotta contro la mafia.
La lotta contro
i falsi monetari è una lotta contro il falso nummario, per il qual
falso nummario sono stati arrestati nell'anno decorso 824 individui. È
pericoloso falsificare la valuta dello stato Fascista!
Veniamo ai Mazzoni.
I Mazzoni sono una plaga che sta tra la provincia di roma e quella di Napoli,
ex-Caserta: terreno paludoso, stepposo, malarico, abitato da una popolazione
che fin dai tempi dei romani aveva una pessima reputazione, ed era chiamata
popolazione di latrones.
Vi do un'idea
della delinquenza di questa plaga. Nei cinque anni che vanno dal 1922 al 1926,
furono commessi i seguenti delitti principali, trascurando i minori: oltraggi
alla forza pubblica 171; incendi 378; omicidi 169; lesioni 918; furti e rapine
2.082; danneggiamenti 404.
Questa è
una parte di quella plaga. Veniamo all'altra parte, quella dell'Aversano:
oltraggi 81; incendi 161; omicidi 194; lesioni 410; furti e rapine 702; danneggiamenti
193.
Ho mandato un
maggiore dei Carabinieri con questa consegna: Liberatemi da questa delinquenza
con ferro e fuoco! Questo maggiore ci si è messo sul serio. Difatti,
dal dicembre ad oggi, sono stati arrestati, per delitti consumati e per misure
preventive, nella zona dei Mazzoni 1.699 affiliati alla malavita, e nella
zona di Aversa 1.278.
I podestà
di quella regione sono esultanti, i combattenti di quella regione altrettanto.
Io ho qui un plico di telegrammi, di lettere, di ordini del giorno, documenti
con i quali la parte sana di quella popolazione ringrazia le autorità
costituite, le autorità del regime fascista per l'opera necessaria
di igiene che sarà continuata fino alla fine.
(Sulla mafia)
Vengo alla mafia.
Signori deputati! Anche
qui parlerò chiaro: non m'importa nulla se domani la stampa di tutto
il mondo si impadronirà delle mie cifre. La stampa di tutto il mondo,
però, dovrà ammettere che la chirurgia fascista è veramente
coraggiosa, è veramente tempestiva.
Di quando in quando
giungono fino al mio orecchio delle voci dubitose, le quali vorrebbero dare
ad intendere che in Sicilia attualmente si esageri, che si mortifica un intiera
regione, che si getta un'ombra sopra un'isola dalle tradizioni nobilissime.
Io respingo sdegnosamente queste voci, che non possono partire che da centri
malfamati.
Signori! È
tempo che io vi riveli la mafia. Ma prima di tutto, io voglio spogliare questa
associazione brigantesca da tutta quella specie di fascino, di poesia, che
non merita minimamente. Non si parli di nobiltà e di cavalleria della
mafia, se non si vuole veramente insultare tutta la Sicilia!
Vediamo. Poiché
molti di voi non conoscono ancora l'ampiezza del fenomeno, ve lo porto io
come sopra un tavolo clinico: ed il corpo è già inciso dal mio
bisturi.
Nei comuni di
Bolognetta, Marineo e Misilmeri (Palermo), sin dal 1920 si era costituita
un'associazione a delinquere composta da circa 160 malfattori, che si erano
resi responsabili di 34 omicidi, 21 mancati omicidi, 25 rapine, furti ecc.
A Piana dei Greci
- e molti di voi ricordano quell'ineffabile sindaco che trovava modo di farsi
fotografare in tutte le occasioni solenni, e che ora è dentro, e ci
resterà per un pezzo - , a Piana dei Greci. Santa Cristina, Gelo e
Parco venne arrestata una comitiva di 43 malviventi che avevano consumato
12 omicidi, 6 rapine ecc.
Nel circondario
di Termini Imerese, fra il 1° e il 31 marzo, sono stati arrestati 278
delinquenti associati, che devono rispondere di 50 omicidi, 9 mancati omicidi,
26 rapine, trascuro la minutaglia minore.
Un'altra vasta
associazione a delinquere venne scoperta nei circondari di Mistretta e Patti.
Degli associati, 40 vennero arrestati, e vennero sequestrati grandi quantità
di animali e derrate per un valore di due milioni.
Un'altra comitiva
di malviventi, a Belmonte ed a Mezzoluso, aveva commesso 5 omicidi, 7 rapine,
ecc. A Piana dei Colli un'altra comitiva di gentiluomini, 37 omicidi; 31 mancati
omicidi.
A Bisacquino,
Chiusa Sclafani, Contessa Entellina, Corleone, Campofiorito, 72 delinquenti,
14 omicidi e reati minori. A Casteldaccia, Baucina e Ventimiglia (Palermo)
si poté stabilire che 179 malfattori, in epoche varie, si erano resi
responsabili di 75 omicidi, 14 mancati omicidi, ecc.
Nei comuni di
Bagheria, Ficarazzi, Villabate, Santaflavia (Palermo) si era composta un'associazione
di 330 individui, che, in epoche diverse si sono resi responsabili di 111
omicidi, 31 mancati omicidi, 19 rapine, ecc.
A Santo Stefano
Quisquina, provincia di Girgenti, 42 individui, 12 omicidi, ecc. A Roccamena
(Palermo), altra comitiva di 42 delinquenti, con 7 omicidi, ecc.
A quest'opera,
che è stata fatta in gran parte dai carabinieri, si è associata
anche la Milizia. In tutte le grandi battute contro la delinquenza della mafia,
la Milizia è stata al suo posto.
Ma non crediate
che tutto ciò non abbia costato qualche cosa. Ecco qui l'ordine del
giorno, che torna a onore dell'Arma fedele dei Reali Carabinieri. Dopo un
anno di lavoro, l'Arma può fare questo rendiconto morale: 10 militari
uccisi in conflitto con malviventi, 1 morto nel compimento del proprio dovere,
350 feriti con lesioni guaribili oltre i 10 giorni, 14 premiati con medaglia
d'argento al valor militare, 47 con medaglia di bronzo al valor militare,
6 con medaglia al valor civile, 10 attestati di pubblica benemerenza, 50 encomi
solenni. Bisogna che tutti i fascisti sappiano che l'Arma dei Reali Carabinieri
è una delle colonne del regime fascista.
Quali sono i risultati
di quest'opera contro la delinquenza? Notevoli.
Ecco un bollettino
del prefetto Mori, al quale mando il mio saluto cordiale.
Ecco il suo bollettino:
è il bollettino complessivo per tutta la Sicilia.
Nel 1923, 696
abigeati, nel 1926, 126: le rapine, da 1.216, sono discese a 298; le estorsioni,
da 238 a 121; i ricatti, da 16 a 2; gli omicidi, da 675 a 299; i danneggiamenti,
da 1327 a 815; gli incendi dolosi, da 739 a 469.
Questo è
il miglio elogio che si può fare a quel prefetto e a un altro funzionario
che collabora con lui molto egregiamente: parlo del magistrato Giampietro,
il quale, in Sicilia, ha il coraggio di condannare i malviventi.
Qualcuno mi domaderà:
quando finirà la lotta contro la mafia?
Finirà,
non solo quando non ci saranno più mafiosi, ma quando il ricordo della
mafia sarà scomparso definitivamente dalla memoria dei siciliani.
(La milizia confinale)
Parliamo della
Milizia Confinale. Voi
sapete che il confine è vigilato dalle camicie nere, dai carabinieri
e dagli agenti e dalle guardie di finanza in questa proporzione: 55 funzionari,
224 agenti, 1.626 carabinieri, 2806 camicie nere e 4417 guardie di finanza.
Perché dico queste cifre? Per una ragione molto semplice: per snebbiare
i cervelli di oltre frontiera.
Quando le camicie
nere sono arrivate alla frontiera occidentale, qualcuno ha sentito il passo
delle legioni che andavano oltre il Colle dell'Argentera e il Passo di tenda
in terra altrui. È ridicolo. Su tutto il confine occidentale non ci
sono che 900 camicie nere, le quali camicie nere si occupano, purtroppo, soltanto
dei cattivi italiani che vogliono uscire e dei cattivi italiani che vorrebbero
entrare.
(Sul mio attentato, e le severi leggi)
Vengo alla terza.
parte del mio discorso. L'azione politica dello Stato fascista. Voi ricordate
in quale circostanza io assunsi il Ministero dell'Interno. Ricordate la grande
giornata del 31 ottobre, a Bologna: uno spettacolo incomparabile ed insuperabile,
che non sarà mai dimenticato da coloro che lo hanno visto e vissuto.
Ricordate il trascurabile
incidente della sera. Ci fu una emozione profonda in Italia, e bisognava prendere
delle misure. Bisognava che la rivoluzione puntasse i piedi contro l'antirivoluzione.
Fu allora che su questo foglio di carta scritto di mio pugno, a lapis, come
vedete, dettai le misure che si dovevano prendere: ritiro e revisione di tutti
i passaporti per l'estero; ordine di far fuoco senza preavviso su chiunque
sia sorpreso in procinto di valicare clandestinamente la frontiera; soppressione
di tutte le pubblicazioni antifasciste quotidiane e periodiche; scioglimento
di tutte le associazioni, organizzazioni e gruppi antifascisti o sospetti
di antifascismo; deportazione di tutti coloro che siano sospetti di antifascismo,
o che esplichino una qualsiasi attività controrivoluzionaria, e di
chiunque porti abusivamente la camicia nera; creazione di una polizia speciale
in tutte le regioni, e creazione di uffici di polizia e di investigazione
e di un tribunale speciale.
L'onorevole Federzoni
che è un soldato fedele alla consegna, volle ritornare al ministero
delle Colonie; ma volle, prima di ritornare al ministero delle Colonie, elaborare
queste misure e presentarle con la sua elaborazione al Consiglio dei Ministri.
Questo va notato e ricordato. Queste misure sono state applicate. Sono state
applicate con intelligenza, perché bisogna essere molto intelligenti
nel fare opera di repressione.
Tutti i giornali
d'opposizione sono stati soppressi; tutti i partiti antifascisti sono stati
sciolti, si è creata la Polizia speciale per regioni, che rende già
segnalati servizi; si sono creati gli uffici politici di investigazione; si
è creato il Tribunale speciale, che funziona egregiamente e non ha
dato luogo ad inconvenienti, e meno ne darà, specialmente se si adotterà
la misura di escludere dalle sue mura l'elemento femminile, il quale spesso
porta nelle cose serie il segno incorreggibile della sua frivolezza. È
stata applicata la pena del confino.
Perché
ho detto che in quest'opera bisogna essere intelligenti? Perché la
opposizione, in Italia, non bisogna esagerarla, come è forse stato
fatto. È stata più bagolistica che altro: ha versato molto inchiostro;
ma, in realtà, in questi cinque anni di regime fascista non vi è
stata che la manifestazione collettiva del cosiddetto «soldino»,
e bastò l'apparire di poche autoblindate tra Messina e Palermo per
farla finire. Poi c'è stata la grande carnevalata dell'Aventino, nella
seconda metà del 1924; ma gli oppositori non sono usciti mai dalle
trincee giornalistiche e, del resto, io li avrei aspettati nelle altre trincee.
C'è stata poi la serie fastidiosa degli attentati, fastidiosa per voi.
Quanti sono questi
confinati? Sarà tempo di dirlo, poiché all'estero si è
parlato di 200.000 confinati e nella sola Milano ne sarebbero stati rastrellati
26.000. È stupido, prima di essere vile. Distinguiamo intanto i confinati
nelle loro due categorie: i confinati comuni e i confinati politici. Spero
che per i confinati comuni nessuno vorrà impietosirsi. Si tratta, in
generale, di autentiche canaglie, ladri, sfruttatori di donne, venditori di
stupefacenti, che devono essere tolti rapidamente dalla circolazione, strozzini,
ecc. Sono in tutto 1527.
Sono appena cinque
mesi che il confino funziona.
Veniamo ai politici.
Sono stati diffidati 1541 individui; ne sono stati ammoniti 959; sono alle
isole 698. Sfido chiunque a smentire l'attendibilità di queste cifre,
che, come vedete, sono modeste. Ma nessuno di questi confinati vuol essere
antifascista e qualcuno ha l'aria di essere fascista.
Difatti, al 21
maggio dell'anno in corso, su 698 confinati hanno dichiarato di non aver svolto
alcuna attività politica, 61; da aver da tempo cessato ogni attività
politica, 286; di non aver svolto attività sovversiva, 175; di aver
da tempo cessato ogni attività sovversiva, 182; di non aver appartenuto
a partiti politici, 69; hanno fatto atto di sottomissione al regime, 29; hanno
confermato le proprie idee politiche, 21; non hanno fatto affermazione di
carattere politico, 52.
Ma qui c'è
un carteggio interessante dal punto di vista umano. Non dirò il nome
di coloro che mi hanno mandato queste missive, che sono interessanti. Il fatto
che quasi tutti i confinati si sono rivolti a me, deve essere considerato
come uno dei più grandi successi del regime fascista; prima di tutto,
perché nessuno di costoro voleva avere la taccia di essere antifascista,
e, in secondo luogo, perché tutti, nonostante i loro precedenti, sapevano
che potevano rivolgersi a me se erano meritevoli di giustizia.
«Io credo
- dice uno - che l'avere professato idee massimaliste e l'avere esercitato
un mandato parlamentare nell'ambito delle vigenti leggi non possa costituire
una legittima ragione di provvedimento verso di me».
«Ho militato
nel partito comunista fino a ieri - dice un altro -; non essendo più
il Partito riconosciuto come organismo politico del paese, mi dimetto».
Il signor X dichiara
di essere deciso a rinunciare ad ogni attività politica.
Il signor Y scrive
che «l'aver seguito idealità politiche non ortodosse, non stabilisce
" sic et simpliciter" l'opportunità di adottare così
grave misura come quella decisa nei miei confronti».
Un altro promette
«di lasciare ogni forma di attività politica e di ritirarmi a
Santa Margherita Ligure». È un bel posto!
«Io predicai
il marxismo - dice un altro - secondo la legge della evoluzione intesa dialetticalmente».
Il signor Z si
era adoperato, per quanto gli era stato possibile, per ottenere che il partito
mutasse tattica. Non c'è riuscito.
«Riaffermo
il mio patrimonio ideale; ma mi sono ritirato da tempo a vita privata. Fu
solo in questi ultimi tempi che si delineò l'ordinamento corporativo
che mi ha chiarito le idee».
Qui c'è
un altro che ama i sospensivi e dice che sospenderà ogni attività
per tutto il tempo del regime fascista.
Questi documenti
hanno un interesse vivo dal punto di vista dell'umanità.
Ora, questi confinati
non si trovano certamente in una posizione brillante, ma non esageriamo. Ricevono
intanto 10 lire al giorno rivalutate; sono stati divisi dai detenuti comuni;
sono stati concentrati in due isole. Taluno ha parlato di amnistia. No, signori,
niente amnistia, non se ne parla di amnistia fino al 1932, e se ne parlerà
nel 1932, se, come mi auguro, non sarà necessario prorogare le leggi
speciali. Ma il diniego dell'amnistia collettiva non impedisce di fare i condoni
individuali, sopra tutto quando sono raccomandati dai fascisti, e qualche
volta anche da interi direttori fascisti. Con quali criteri io procedo quando
si tratta di condonare? Tengo prima di tutto conto del passato di guerra del
confinato. Evidentemente, se è un mutilato, un decorato, un combattente,
esso ha il titolo superiore agli altri; poi delle condizioni di famiglia e
di salute; poi anche delle dichiarazioni che il ricorrente fa. Terrore, signori,
questo? No, non é terrore, è appena rigore. E forse nemmeno;
è igiene sociale, profilassi nazionale.
Si levano questi
individui dalla circolazione come un medico toglie dalla circolazione un infetto.
(Le opposizioni e il terrore)
Ma poi, chi sono
coloro che rimproverano alla più umana delle rivoluzioni il terrore?
Ma qui non si ha più l'idea di quello che sia stato il Terrore? Il
Terrore delle altre rivoluzioni, il Terrore, ad esempio, della rivoluzione
dalla quale scaturirono i cosiddetti immortali principi! Quale Terrore era
quello che ghigliottinava venti teste in media ogni mattina in piazza della
Maddalena? Ma quale Terrore era quello che ha annegato migliaia di persone
nei fiumi, che ha scannato migliaia di persone in prigione, che ha mandato
alla ghigliottina un chimico come Lavoisier, un poeta come Chénier,
decine di giuristi, che ha distrutto regioni intere, che ha seminato la devastazione
e la morte dovunque, che non ha rispettato né giovani, né vecchi,
né donne, né bambini, né civili, né sacerdoti,
che aveva per massima che per fare una rivoluzione bisogna tagliare molte
teste? C'è bisogno che vi dia la bibliografia del Terrore? No, voi
la conoscete, ma io vi consiglio di leggere un libro, che è un «vient
de paraître» ed è intitolato: «Le suppliziate del
Terrore». È la storia delle 2000 ghigliottinate, spesso la madre
insieme con le figlie, spesso l'intera famiglia, e spesso, quello che più
conta, non si trattava di aristocratici: si trattava di povera gente sorpresa
con un Cristo sul petto. Sepolcri imbiancati! Sepolcri pieni di fetido elemento,
non parlate di Terrore quando la rivoluzione fascista fa semplicemente il
suo dovere: si difende!
È accaduto
che si è devastato qualche studio di avvocato, o qualche biblioteca
di professore. Lo deploro. Ma tra il 1789 e il 1793 - badate bene che non
voglio fare un ridicolo processo alla rivoluzione francese; documento soltanto
il periodo storico, perché la storia si giustifica sempre in se stessa
- ci fu la caccia all'ingegno. Condorcet, nel suo progetto di Costituzione,
aveva detto che i popoli liberi non conoscono altri meriti di preferenza all'infuori
dell'ingegno e della virtù; d'Herbois, uno dei collaboratori di Robespierre,
rispondeva che solo gli intriganti parlano ancora di ingegno. Garnier, a Nantes,
prometteva di uccidere tutti gli uomini di ingegno. Nei clubs di Parigi si
diffidava di chiunque avesse scritto un libro!
Certo è
che, da allora, tutte le opposizioni in Italia sono franate, sono disperse,
sono finite: polvere. Un gruppo importante come quello dell'Azione cattolica
ha fatto atto di adesione al Regime. Poi c'è stato il movimento dei
confederali. Parliamo anche di questo episodio. Si è esagerata la portata
di questo fatto. Quando fu pubblicata la circolare a firma Rigola, io pregai
i giornali di non stamburlarla, di accettarla come un riconoscimento, perché
non vogliamo evidentemente impiccare tutti gli uomini al loro passato. Ci
sarebbero troppi uncini in giro. Doveva essere interpretata come un segno
dei tempi, come un segno della forza adesiva del regime. E così è
in realtà. Si può dubitare di qualcuno di coloro che stanno
intorno a Rigola; ma Rigola è un galantuomo, per lo meno, ed è
certamente un uomo d'ingegno e di cultura, e la dichiarazione conteneva cose
utili a sapersi, anche dal punto di vista fascista.
Qui sorge il problema:
ma come fate a vivere senza un'opposizione? L'opposizione ci vuole, perché
sta bene nel quadro. Noi respingiamo nella maniera più perfetta e sdegnosa
questo ordine di ragionamento. L'opposizione non è necessaria al funzionamento
di un sano regime politico. L'opposizione è stolta, superflua in un
regime totalitario come è il regime fascista. L'opposizione è
utile in tempi facili, di accademia, come avveniva prima della guerra, quando
si discuteva alla Camera, se, come e quando si sarebbe realizzato il socialismo,
e si fece un contraddittorio, che evidentemente non era serio, malgrado gli
uomini che vi partecipavano.
Ma l'opposizione
l'abbiamo in noi, cari signori; noi non siamo dei vecchi ronzini che hanno
bisogno di essere pungolati. Noi controlliamo severamente noi stessi. L'opposizione
sopra tutto la troviamo nelle cose, nelle difficoltà obiettive, nella
vita, la quale ci dà una vasta montagna di opposizioni, che potrebbe
esaurire spiriti anche superiori al mio. Quindi, nessuno speri che, dopo questo
discorso, si vedranno dei giornalisti antifascisti, no: o che si permetterà
la resurrezione di gruppi antifascisti: neppure. Si ritorna al mio discorso
tenuto prima della rivoluzione in un piccolo circolo rionale di Milano, l’«Antonio
Sciesa»; in Italia non c'è posto per gli antifascisti; c'è
posto solo per i fascisti e per gli afascisti, quando siano dei cittadini
probi ed esemplari.
Ora, non si deve
pensare che la rivoluzione fascista, - poiché ormai anche i nostri
più feroci avversari sono convinti che noi stiamo rimpastando l'Italia
da cima a fondo, e siamo appena all'inizio, - possa convivere con la controrivoluzione.
Che cosa succederà? Succederà che gli antifascisti si ridurranno
al lumicino; vivranno di sante memorie; non potranno fare altro. Sapete voi
che fino al 1914 ci fu a Napoli un gruppo borbonico? Lo sapete che fino al
1914 si stampava anche un giornale che si chiamava il Neoguelfo? Chi erano?
Erano dei vecchi funzionari dell'epoca borbonica, i quali tutte le volte che
vedevano i crachats delle decorazioni, o i papiri del loro Regime, si commuvevano.
Finalmente venne la guerra, si riunirono, collocarono una lapide sul Circolo
e non se ne parlò più. Così sarà di tutti gli
altri antifascisti; ad un certo momento riconosceranno che è veramente
stupido cozzare contro i macigni.
(Regime, prefetti, partito)
Vengo ad un altro
punto: Regime, prefetti, partito. Coloro che ricordano il Gran Consiglio,
il primo Gran Consiglio che si tenne al Grand Hôtel in data 11 gennaio
1923, e che fu importantissimo, perché creò il Gran Consiglio
e la Milizia, ricordano che io dissi al Partito: datemi 76 prefetti fascisti
e 76 questori. Parve un'eresia fare il prefetto e soprattutto fare il questore.
Pareva che avessi fatto una proposta oscena; tuttavia ci furono degli eroi
che accettarono di fare il prefetto uscendo dal Partito, e due di costoro
hanno funzionato egregiamente. Quindi non è vero che solo nel novembre
si siano presi dei prefetti dal Partito. L'esperimento era stato fatto prima,
solamente con una aliquota ridotta. Devo dire che i prefetti presi dal Partito
funzionano splendidamente. Aggiungo che quando mi deciderò a fare un
movimento di prefetti (e adesso avete notato che i movimenti sono rari, distanziati:
i prefetti non devono viaggiare continuamente nella tradotta del trasloco,
perché altrimenti finiscono col non capire più nulla della situazione
provinciale) quando mi deciderò, dicevo, a fare un movimento di prefetti,
chiederò al partito un'altra aliquota di prefetti fascisti, possibilmente
della prima ora.
La Circolare ai
Prefetti è un documento fondamentale, perché ha stabilito la
posizione netta del Partito nel Regime, in maniera che non tollera più
equivoci. Dico subito che dai colloqui che ho avuto con ben 90 Prefetti, ho
avvertito che solo in una decina di provincie, o signori, la situazione non
era chiara, c'era cioè quello che ho chiamato lo slittamento dell'autorità,
la mezzadria del potere. Ma in tutte le altre provincie debbo dichiarare solennemente
che tutti i segretari federali erano, come devono essere, degli organi subordinati
al capo della provincia. Così come al centro il Segretario del Partito
viene tutte le mattine da me a prendere ordini, altrettanto è logico,
e non per semplice analogia formale, che nelle provincie accada altrettanto.
Chiarita così la posizione, ci potranno ancora essere delle frizioni,
perché la natura umana non è facilmente addomesticabile; ma
queste frizioni diminuiranno e, ad ogni modo, io non darò mai la testa
di un prefetto a nessun Segretario federale, soprattutto se questo prefetto
viene dal Partito nazionale fascista, e se è, come deve essere, un
probo funzionario, servitore devoto del Regime.
Poi, in quella
circolare mi occupavo di un altro fenomeno. Ormai questo discorso ha un valore
puramente retrospettivo, perché molti di quei fenomeni sono in via
di esaurimento o definitivamente scomparsi. Mi occupavo dello squadrismo,
che è stato una grande cosa, come strumento dell'attività fascista,
ma è semplicemente assurdo, ridicolo e stupido di farne qualche cosa
a sé. Lo squadrismo deriva da squadra: così noi potremmo fare
anche il battaglionismo ed il reggimentismo. Può una semplice formazione
tattica, di battaglia, dare motivo ad un ordine, a qualche cosa? No. E poi,
o signori, lo squadrismo va da Torino a Trieste, nella valle padana, nella
Toscana e nell'Umbria; più in giù non ce n'è stato, salvo
nelle Puglie o in pochi altri centri. Poca roba. Quindi è semplicemente
assurdo lo squadrismo fatto in ritardo. I fascisti devono essere tempisti.
Io non posso soffrire fisicamente coloro che sono ammalati di nostalgia, che
ad ogni minuto traggono dai loro petti sospiri e respiri profondi: «Come
erano belli quei tempi!». Tutto ciò è semplicemente idiota!
La vita passa, o signori, e continuamente si ha di fronte la realtà
vivente. Lo squadrismo, quando porta il grigio-verde, è esercito che
deve combattere.
E vi è
una distinzione profonda per quello che concerne l'illegalismo. Anche qui
il discorso ha un valore retrospettivo. Io ho fatto l'apologia della violenza
per quasi tutta la mia vita; io l'ho fatta quand'ero a capo del socialismo
italiano, e allora spaventavo il ventre, talvolta esuberante, dei miei compagni
di tessera, con molte previsioni guerriere: il "bagno di sangue",
le "giornate storiche".
Volevo provare
la capacità combattiva di questa entità mitica, intangibile
che si appellava il proletariato italiano. Ma ho sempre distinto la violenza
dalla violenza, sin dal congresso di Udine, sino ai discorsi nei circoli rionali,
e ho sempre detto che c'è la violenza tempestiva, cavalleresca di uno
contro uno, nobile, migliore del compromesso e della transazione. Ma le violenze
che servono agli interessi personali, quelle non sono fascismo. E sono finite
da quando il regime ha riassunto in sé tutte le forze e in una sola
tutta l'autorità.
Altro punto,
di carattere retrospettivo: quando un regime, quando un partito ha assunto
la terribile e grave responsabilità del potere, allora è responsabile
in toto, ed anche l'ultimo gregario dell'ultimo Fascio d'Italia ha la sua
parte di responsabilità. Il Regime è giudicato da lui come è
giudicato da me, e il popolo ha perfettamente il diritto di giudicare il Regime
dai campioni che esso gli offre. E se quei campioni non sono all'altezza della
situazione, il popolo ha diritto di manifestare il suo severo giudizio. Perché?
Perché siamo e ci vantiamo di essere un regime autoritario e non si
deve nemmeno pensare, nemmeno dubitare che abbiamo adottato questa severa
disciplina semplicemente per nascondere qualche cosa che non sia purissima
e cristallina.
(L'ordine morale e l'ordine pubblico)
Ma poi c'era una
distinzione piena di dottrina e piena di vita in quella circolare: la distinzione
tra l'ordine morale e l'ordine pubblico. Non è la stessa cosa. Ci può
essere un ordine pubblico perfetto, e ci può essere un disordine morale
profondo. Dobbiamo preoccuparci dell'ordine morale, non dell'ordine pubblico,
perché per l'ordine pubblico, nel senso poliziesco della parola, abbiamo
forze sufficienti; dobbiamo invece preoccuparci dell'ordine morale e dobbiamo
volere, lavorando in profondo, che l'adesione tra le masse ed il regime sia
sempre più vasta, sempre più sana, sempre più vitale.
Ma intanto quale
è stato il risultato di questa politica? Un senso di pace diffuso in
tutto il Paese; le piccole prepotenze locali sono finite, gli illegalismi
anche. Tutti gli elementi di parte sono inquadrati: del resto, quando non
lo sono, li colpisco. Nessuno si illuda di pensare che io non sappia quello
che succede nel Paese fino nell'ultimo villaggio d'Italia. Lo saprò
un po' tardi, ma alla fine lo so. Ed allora arriva la mia spada, come arrivò
di recente in una grande città, dove ho sceverato i fascisti che lavorano
e che dimostrano come lavorano, da quelli che non possono fare questa brillante,
questa ardua dimostrazione. Vi dirò che in questi primi quattro mesi
del 1927 gli incidenti seguiti da ferimenti sono stati 11 in tutta Italia.
In quattro mesi, l'anno scorso, furono 99. Questo dimostra che il senso della
disciplina e dell'ordine sono ormai diffusi in tutte le classi di cittadini.
(Un bilancio di cinque anni)
On. Colleghi!
Siamo ormai alla fine dell'anno V del regime. Voi sapete che io sono sempre
un po' malcontento; però, se mi guardo attorno, se guardo quello che
abbiamo fatto in questi cinque anni, ho qualche motivo di soddisfazione. Vi
dirò tra poco quale è la ragione più profonda della mia
soddisfazione; voi forse non la intuite in questo momento. Le forze del regime
sono compatte, salde, incrollabili. Quali sono queste forze? In primo luogo,
il Governo. Ci sono ancora degli sfaccendati, i quali ad ogni Consiglio di
Ministri ricadono negli antichi peccati, perché la forza dell'abitudine,
qualche volta, e pericolosissima, e parlano di rimpasto, ed il mio orecchio
deve essere ferito da questa terminologia che mi ricorda l'epoca di Carlo
Magno. No, il Governo è compatto, solido, affiatato. E dovete considerare
che nel Governo fascista tutti i ministri e tutti i sottosegretari di Stato
sono dei soldati: essi vanno là dove il loro capo indica che devono
andare e stanno, se io dico loro di stare. Non c'è nulla di quelle
che ricorda la vecchia cucina dei vecchi tempi! C'è la rigida disciplina
militare del regime fascista!
Accanto al Governo,
il Partito. Il Partito ha migliorato la sua compagine in questi ultimi tempi.
Intanto ha chiuso le porte; quelli che sono stati fascisti nel 1925, 1924,
1923 benissimo; adesso non si diventa più fascisti. Tanto peggio per
i ritardatari. I nostri treni non li aspettano! Ma come nutriremo il Partito
di linfe vitali? Con la giovinezza. Io spero che voi avrete riflettuto sul
significato straordinariamente simbolico e profondamente vitale della cerimonia
del 28 marzo; questa leva in massa della gioventù, che entra nel Partito
e riceve una tessera, che è qualche cosa come ricevere un moschetto,
che infinitamente è di più.
Accanto al Partito,
la Milizia: la Milizia che, in questi ultimi tempi, è diventata un
organismo anche più importante di quello che non fosse e che, intanto,
ha avuto la soddisfazione di avere la guardia ai confini, di dare i suoi ufficiali
al Tribunale speciale, di costituire gli uffici politici di investigazione,
di ottenere, 6000 moschetti ogni mese. Le legioni sono state dotate dei mezzi
necessari. Si sta studiando per utilizzarle in caso di guerra, poiché
il problema della Milizia è un problema organico. Intanto a quelli
che hanno più di 40 anni sarà data la difesa antiaerea e la
difesa costiera. Ma soprattutto la Milizia ha avuto l'educazione premilitare,
che ha dato risultati superbi. Così si forma l'esercito fascista: dal
basso; così si fanno le generazioni guerriere: non soltanto di soldati
che obbediscono, ma di generazioni di soldati che si battono, perché
tale è il loro desiderio; perché questa è la loro passione,
perché sentono di portare un'idea.
Gli eserciti che
hanno vinto erano eserciti che portavano sulla loro bandiera un'idea. E noi,
oggi, portiamo l'idea dell'ordine, della gerarchia, dell'autorità dello
Stato contro la teoria suicida dei disordine, della indisciplina, della irresponsabilità.
(I sindacati)
I Sindacati vanno
bene. Non bisogna però farsi illusioni eccessive per quello che concerne
il cosiddetto proletariato urbano: è in gran parte ancora lontano,
e, se non più contrario come una volta, assente. È evidente
che noi dovremo essere aiutati anche dalle leggi fatali della vita. La generazione
degli irriducibili, di quelli che non hanno capito la guerra e non hanno capito
il fascismo, ad un certo momento si eliminerà per legge naturale. Verranno
su i giovani, verranno su gli operai ed i contadini che noi stiamo reclutando
nei Balilla e negli Avanguardisti. Potenti istituzioni, potenti organismi,
che ci danno modo di controllare la vita della Nazione dai 6 ai 60 anni, che
creano l'Italiano nuovo, l'Italiano fascista.
Poi, accanto ai
Sindacati, abbiamo oggi tutte le forze vive della coltura, dello spirito,
dell'economia, delle banche. Il regime è totalitario, ma è il
regime che ha il più vasto consenso. L'hanno gli altri regimi? Come
si forma il loro Governo? Attraverso un voto di maggioranza. Ma come è
creata la maggioranza? Attraverso una consultazione elettorale. Parlerò
tra poco delle consultazioni elettorali. Questo regime, invece, è regime
che si appoggia sopra un partito di un milione di individui, su un altro milione
di giovani, su milioni e milioni d’Italiani che vanno perfezionandosi,
raffinandosi, organizzandosi. Nessun altro Governo, di nessun'altra parte
del mondo ha una base più vasta e più profonda di quella del
Governo italiano.
(Il consenso)
Un problema. Il
consenso del popolo c'è. Difatti l'opposizione si riduce a qualche
conato vociferatorio, ma così fantastico e pacchiano, che lo stesso
popolo ne fa giustizia. La classe dirigente comincia ad esserci. Ci sono,
infatti, 9000 podestà, 2000 ufficiali della Milizia, migliaia di organizzatori
fascisti, che domani possono assumere una funzione di comando. Cinque anni
fa io credevo che dopo cinque anni, non dico che avrei potuto prendermi un
riposo, - queste sono parole che repugnano profondamente al mio spirito, -
ma ritenevo di aver compiuto gran parte della mia fatica. Signori, mi accorgo
che non è così. Lo constato, come constato che questo è
un libro: non ci metto nessuna simpatia e nessuna antipatia. Mi sono convinto,
che, malgrado ci sia una classe dirigente in formazione, malgrado ci sia una
disciplina di popolo sempre più consapevole, io debbo assumermi il
compito di governare la Nazione italiana ancora da 10 a 15 anni. È
necessario. Non è ancora nato il mio successore.
Perché?
È dunque una libidine di potere che mi tiene? No. Credo, in coscienza,
che nessun italiano pensi questo. Nemmeno il mio peggiore avversario. È
un dovere preciso verso la rivoluzione e verso l'Italia. E poi abbiamo ancora
dei grandi compiti, dei grandissimi compiti. Ve ne cito tre. Sono fondamentali:
la messa a punto di tutte le forze armate dello Stato; la battaglia economico-finanziaria;
la riforma costituzionale.
(L'atto politico di Locarno)
Voi ricordate
che io andai a Locarno. Locarno è un paese che sta sul Lago Maggiore.
Andai perché si trattava di compiere un atto politico e diplomatico
d'importanza fondamentale. Notate che io non voglio fare una digressione di
politica estera; parlerò di politica estera al Senato, ma fra qualche
tempo, perché mi riterrei disonorato per sempre se infliggessi due
discorsi alla Nazione nello stesso periodo di tempo. L'architettura di Locarno
è la seguente: Francia e Germania prendono l'impegno di non aggredirsi
reciprocamente. E ci sono, a lato, un paio di carabinieri che vigilano perché
questo impegno non sia violato: l'Inghilterra e l'Italia. Era importante che
l'Italia, in quel momento, si mettesse sullo stesso piano dell'Inghilterra
e si rendesse garante di quella pace sul Reno, che, in realtà, è
la pace dell'Europa.
Ma a Locarno si fece qualche cosa di più e di meglio: si fece un'operazione
di chimica pura, di distillazione; si fabbricò lo «spirito di
Locarno». Signori, lo «spirito di Locarno », oggi, a due
anni appena di distanza, è straordinariamente decolorato. Lo constato
qui, senza nessuna intenzione di polemica; mi dà l'impressione del
rapporto che può intercedere tra il murmure che si sente in una conchiglia
messa vicino all'orecchio ed il rombo dell'Oceano. Non è la stessa
cosa, evidentemente. Che cosa è accaduto? È accaduto che le
Nazioni, diremo così locarniste, si armano furiosamente per terra e
per mare; è accaduto che in alcune di queste Nazioni si è osato
perfino parlare di una guerra di dottrine che doveva essere mossa dalla democrazia
degli immortali principi contro questa irriducibile Italia fascista, antidemocratica,
antiliberale, antisocialista ed antimassonica.
Poi ci sono state
delle manifestazioni davanti alle quali sarebbe criminoso chiudere gli occhi,
poiché quello che io rimprovero alla democrazia è questo: di
foggiarsi un tipo di uomo e credere realmente che questo uomo esista. Di qui
gli atroci disinganni, le tragedie ed i macelli della storia. Signori, è
dell'altro giorno la grande parata berlinese degli elmi a chiodo. Erano 120.000,
e questo ci potrebbe interessare mediocremente, ma una delle loro tabelle
aveva questa dicitura: «Da Trieste a Riga». Pazzesca, paradossale,
gaffeuse, se volete: ma è un fatto.
Allora? Allora
il dovere preciso, fondamentale e pregiudiziale dell'Italia fascista è
quello di mettere a punto tutte le sue forze armate della terra, del mare
e del cielo. Bisogna potere, ad un certo momento, mobilitare cinque milioni
di uomini, e bisogna poterli armare: bisogna rafforzare la nostra Marina e
bisogna che l'aviazione, nella quale credo sempre di più, sia così
numerosa e così potente che l'urlio dei suoi motori copra qualunque
altro rumore nella penisola e la superficie delle sue ali oscuri il sole sulla
nostra terra. Noi potremo allora, domani, quando tra il 1935 e il 1940 saremo
a un punto che direi cruciale della storia europea, potremo far sentire la
nostra voce e vedere finalmente riconosciuti i nostri diritti.
(Sulla battaglia economica)
Questa preparazione
richiede ancora alcuni anni. E c'è, poi la battaglia economica e finanziaria.
Io non voglio anticipare il discorso che il Ministro delle Finanze pronuncerà
giovedì prossimo in quest'assemblea; ma tuttavia è necessario
che qualche cosa dica. E qui la mia polemica diventerà pungente e qui
suonerà con sei chiavi, di violino, naturalmente.
Voi ricordate
che l'estate scorsa, quando la sterlina, - parliamo della sterlina a parità
col dollaro, perché ciò volle l'Inghilterra, come fanno i popoli
forti, - andava a 140 ed a 150, c'erano dei risolini in giro. Tutti gli antifascisti
pareva che avessero una parola d'ordine comune: «Bella cosa il Fascismo,
grand'uomo il Duce, però, non si sa come, guardate i cambi: la sterlina
è a 140. Ci vuol altro, signori! I banchieri di Wall Street e della
City non sono «ricinati ». Il manganello non fa salire il termometro
dei cambi!».
Ebbene, venne
il mio discorso di Pesaro: il mio discorso di Pesaro che fu improvvisato,
naturalmente. Bisognerà però che dica che lo avevo meditato
da tre mesi e che in data 8 agosto scrissi una lettera di ben 16 pagine al
ministro delle Finanze. Le mie improvvisazioni sono di questo genere! Che
cosa dicevo? Che il regime fascista non ammette la sconfitta sul terreno finanziario.
La può subire se domani le forze saranno inferiori alla sua volontà,
ma certo non può accettarla. Allora, dopo il mio discorso di Pesaro
- che pronunciai a Pesaro semplicemente perché vi ero di passaggio
nel pomeriggio, perché è una bella città che mi è
simpatica, ma che potevo pronunciare anche a Sassoferrato, perché non
ho mai creduto che per fare un discorso interessante ci sia bisogno di salire
su una bigoncia brillante - i risolini ironici e sarcastici sono scomparsi.
(I disfattisti del rialzo della Lira)
Ma adesso, che
cosa succede? Quando l'altro giorno la sterlina andò ad 85, pareva
che ci fosse in vista una catastrofe nazionale: si vedevano in giro delle
facce ancor più grigie, come se si trattasse di impiantare delle succursali
di Raveggi. «Ma è una rovina; ma è una catastrofe nazionale»,
dicevano i manipolatori dei titoli e dei cambi. Costoro io li stimo abbastanza,
ma qualche volta, quando li vedo col distintivo all'occhiello, mi danno la
nausea. E non è facile, dato il mio regime dietetico. Ma dove poi è
questa catastrofe, signori? Ma non piangete prima del tempo! Non fasciatevi
la testa prima di averla scassata! Adagio! Calma, signori disfattisti del
rialzo, che prima eravate disfattisti del ribasso.
Per me la storia comincia nell'ottobre 1922. Se voi prendete il punto culminante
della sterlina, allora sì, abbiamo un miglioramento di 60 punti; ma
se prendete la quotazione media di 120, il miglioramento si riduce a 30 punti,
e se tornate alla quotazione della marcia su Roma, il miglioramento si riduce
a 15, perché all'epoca della marcia su Roma la sterlina era a 105 e
110. Ma allora, o signori, avevamo un bilancio in deficit, avevamo i debiti
esteri non pagati, un Regime che cominciava e che quindi poteva anche supporsi
non duraturo; avevamo una bilancia dei pagamenti passiva. Ed allora che cosa
è questo miglioramento di 15 punti, oggi che abbiamo sistemalo il debito
interno e il debito estero, che abbiamo il bilancio in pareggio ed in avanzo,
che abbiamo contenuto la circolazione? È il premio, il modesto premio
che il popolo italiano si merita dopo cinque anni in cui ha lavorato come
un negro o, se volete, come un eroe e come un santo.
D'altra parte,
si plachino queste preoccupazioni: non abbiamo conquistato nulla; abbiamo
ripreso le posizioni che avevamo nel 1922. Le chiameremo «la quota 90»
e su questa quota aspettiamo tutto il grosso dell'esercito. Ci staremo il
tempo sufficiente e necessario perché tutte le forze dell'economia
a questa quota si adeguino; le quali forze però si adeguavano rapidamente,
volonterosamente, quando i cambi, scendendo in giù, facevano i salti
del canguro. Oggi trovano difficoltà insormontabili perché procediamo
col passo del grillo verso il miglioramento. Tutto ciò è miserabile.
(Lo stato corporativo)
Abbiamo creato
lo Stato corporativo. Questo Stato corporativo ci pone dinanzi il problema
istituzionale del Parlamento. Che cosa succede di questa Camera? Intanto,
questa Camera, che ha egregiamente, nobilmente e costantemente servito la
causa del regime, durerà per tutta intera la Legislatura. Tutti coloro
che volevano liquidarla e sopprimerla, quasi per punirla, saranno certamente
delusi. Ma è evidente che la Camera di domani non può rassomigliare
a quella d'oggi. Oggi, 26 maggio, noi seppelliamo solennemente la menzogna
del suffragio universale democratico. Ma che cosa è questo suffragio
universale? Noi l'abbiamo visto alla prova. Sopra 11 milioni di cittadini
che avevano il diritto di votare, ce n'erano 6 milioni che periodicamente
se ne infischiavano.
E gli altri, che valore potevano avere, quando il voto è dato al cittadino
semplicemente perché ha compiuto i 21 anni, e quindi il criterio discriminativo
della capacità del cittadino è legato a una questione di cronologia
o di stato civile? Ci sarà anche domani una Camera, ma questa Camera
sarà eletta attraverso le organizzazioni corporative dello Stato. Molti
di voi ritorneranno in questa Camera, molti di voi troveranno il seggio naturale
nel Senato, alcuni nel Consiglio di Stato, alcuni nelle Prefetture, nella
carriera diplomatica e consolare, dove si può servire egregiamente
il Regime, qualche altro si ritirerà a vita privata. Non si può
pensare che tutti siano gerarchi. Ci vogliono anche i gregari.
Del resto, la
Nazione sente forse il bisogno elettorale? Lo ha dimenticato, ed è
proprio necessario per noi di avere, attraverso un bollettino di voto, l'attestazione
del consenso del popolo? Lasciatemi pensare che questo non è assolutamente
necessario. Verso la fine di quest'anno, nell'anno prossimo, noi stabiliremo
le forme con cui sarà eletta la Camera corporativa dello Stato italiano.
(Lo Stato unitario)
Ma intanto vengo
ad un punto essenziale del mio discorso: forse al più importante. Che
cosa abbiamo fatto, o fascisti, in questi cinque anni? Abbiamo fatto una cosa
enorme, secolare, monumentale. Quale? Abbiamo creato lo Stato unitario italiano.
Pensate che dall'Impero in poi, l'Italia non fu più uno Stato unitario.
Noi qui riaffermiamo solennemente la nostra dottrina concernente lo Stato;
qui riaffermo non meno energicamente la mia formula del discorso alla Scala
di Milano, «tutto nello Stato, niente contro lo Stato, nulla al di fuori
dello Stato».
Non so nemmeno
pensare nel secolo XX uno che possa vivere fuori dello Stato, se non allo
stato di barbarie, allo stato selvaggio. È solo lo Stato che dà
l'ossatura ai popoli. Se il popolo è organizzato, il popolo è
uno Stato, altrimenti è una popolazione che sarà alla mercé
del primo gruppo di avventurieri interni o di qualsiasi orda di invasori che
venga dall'estero. Perché, o signori, solo la Stato con la sua organizzazione
giuridica, con la sua forza militare, preparata in tempo utile, può
difendere la collettività nazionale se la collettività umana
si è ridotta al nucleo familiare, basteranno cento normanni per conquistare
la Puglia.
Che cosa era lo
Stato, quello Stato che abbiamo preso boccheggiante, roso dalla crisi costituzionale,
avvilito dalla sua impotenza organica? Lo Stato che abbiamo conquistato all'indomani
della Marcia su Roma era quello che c'è stato trasmesso dal '60 in
poi. Non era uno Stato; ma un sistema di Prefetture malamente organizzate,
nel quale il prefetto non aveva che una preoccupazione, di essere un efficace
galoppino elettorale. In questo Stato, fino al 1922 il proletariato - che
dico?! - il popolo intero, era assente, refrattario, ostile. Oggi preannunziamo
al mondo la creazione del potente Stato unitario italiano, dall'Alpi alla
Sicilia, e questo Stato si esprime in una democrazia accentrata, organizzata,
unitaria, nella quale democrazia il popolo circola a suo agio, perché,
o signori, o voi immettete il popolo nella cittadella dello Stato, ed egli
la difenderà, o sarà al di fuori, ed egli l'assalterà.
Un discorso come
questo non tollera perorazioni. Solo io vi dico che, tra dieci anni, l'Italia,
la nostra Italia sarà irriconoscibile a se stessa ed agli stranieri,
perché noi l'avremo trasformata radicalmente nel suo volto, ma soprattutto
nella sua anima".
